2008年5月12日

14時28分

四川汶川發生8.0級地震

17年了

我們仍然銘記這一時刻

不是要刺痛漸漸愈合的傷口

而是要記住災難中不屈的精神

不忘眾志成城的中國力量

據統計

汶川地震發生后

全團緊急動員、全力以赴

動員組織491.4萬名志愿者

在全國各地

參與各種形式的抗震救災服務工作

組織派遣了4268名西部計劃志愿者

到地震災區開展為期1-3年的

災后重建志愿服務

協助當地團組織、青年志愿者組織

參與災后重建工作

多年來

青年應急志愿服務力量

積極奮戰在

蘆山地震、九寨溝地震、河南暴雨

西藏定日地震等

重大自然災害的一線

參與社會協同、搶險救援

群眾安置、心理撫慰

弱勢群眾關愛等志愿服務

已成為應急救援體系中

一支不可或缺的輔助力量

2008年汶川地震以來

團四川省委

十分重視加強青年應急志愿服務建設

歷經多次實踐探索

逐漸形成應對突發事件

快速組織響應的志愿服務工作機制

和聯動協調工作體系

握指成拳聚合力

四川地形復雜多變，災害種類多、頻率高。

去年以來，為推動應急安全志愿服務力量邁向高度專業化，四川精準施策，構建聯動協調工作體系，凝聚分散的應急安全志愿服務力量，讓志愿服務發揮更大作用。

韋仕忠是四川省應急志愿服務總隊宜賓支隊支隊長、宜賓藍豹救援隊隊長。自從2018年成為一名應急志愿者以來，他和隊友們常常奔忙在地震、洪災救援一線。親身感受過一線救援的危險，韋仕忠深知建立專業應急救援力量的重要性，“當災難或事故發生時，每一分鐘、每一秒鐘都至關重要。只有專業的應急救援隊伍，才能最大程度地守護百姓安全。”

王東祥，四川省應急志愿服務總隊眉山支隊副支隊長、眉山市應急救援志愿者協會秘書長。和韋仕忠一樣，他曾多次參與省內外應急救援志愿服務。但因屬地不同、缺乏信息交流平臺、聯系渠道不暢等原因，彼此并無過多交集。“在應急救援中，常常需要破拆救援、山地搜救、水域救援等多領域的專業救援力量。”韋仕忠和王東祥有相同的苦惱——在救災中“誰來調度、怎么調度”？

在四川，像韋仕忠、王東祥一樣的應急志愿者，有6萬余人。他們熱心公益，以自身專長在救援過程中發揮重要作用，成為政府應急力量的重要補充。近年來，隨著各種應急志愿服務力量涌現，應急志愿服務力量分散、多主體聯動不足、專業度不強等問題也日益凸顯。

集聚各方力量，形成協同聯動的應急志愿服務工作格局迫在眉睫。“作為省抗震救災指揮部社會管理服務組牽頭部門，我們希望結合工作職能，構建科學規范、協同高效的全省應急安全志愿服務工作體系。”團四川省委志愿服務工作有關負責人表示。

去年3月，以“一十百千”為總思路的四川省應急安全志愿服務賦能提升計劃出爐：建立1個應急安全志愿服務定期交流機制，優選10支應急安全志愿服務隊伍作為省級核心力量，開展應急安全志愿服務培訓演練活動100場以上，組織開展不少于1000 場避險演練等志愿服務活動。

該計劃的核心就是搭建信息交流、資源對接、服務保障平臺，暢通全省應急救援志愿服務力量和各政府職能部門之間的聯系渠道。

兩個月后，團四川省委聯合相關省直部門以及應急安全志愿服務相關社會組織、愛心企業、基金會等，開展了一場應急安全志愿服務省級示范活動。活動中，省應急志愿服務總隊的10支核心支隊首次亮相，韋仕忠和王東祥所在的隊伍，就是其中兩支。當天，韋仕忠和王東祥聚在一起，互學互鑒，交流 “救援經”。如今，這樣的“聯動”已成為兩人的常態。

系統培訓練本領

“各小組注意，演練水域A段全線超警戒水位，多名群眾被困江心島，迅速前去救援……” 在第五屆川渝應急聯動志愿服務綜合演練活動現場，隨著指揮員一聲令下，一支支救援隊駕駛沖鋒舟如離弦之箭沖出，完成水面搜救、協作施救等演訓科目。

首次參加跨省市同臺實戰拉練，韋仕忠直言“很有收獲”。回到宜賓市的第二天，韋仕忠就組織宜賓藍豹救援隊，圍繞“補短板”，進行了繩索救援、野外搜救訓練。同樣收獲滿滿的，還有王東祥。演練活動當天，一場桌面推演，讓他對隊伍技能提升有了清晰規劃，“隊伍在技能上存在哪些不足，如何更好擔任職能部門的補充力量，都能在推演中找到答案。”王東祥說。

“我們用綜合演練、實戰拉練等‘實戰化、場景化’方式，檢驗機制、磨合隊伍、發現問題、解決問題。”團四川省委志愿服務工作有關負責人介紹，團四川省委將構建系統培訓體系，指導全省各級團組織圍繞建筑物倒塌搜救、山地搜救、水上搜救等板塊，開展不少于100場的培訓演練。

同時，“專業化”賦能內涵還在延伸。2024年10月29日，四川省應急志愿服務總隊“翼航”支隊成立。這是四川首支低空應急專業化志愿服務隊伍，也是團四川省委重點打造的第11支省級核心支隊。這支隊伍將重點在地震、洪水、泥石流等災害應對中，利用低空無人機進行勘察、物資運送等應急志愿服務工作。

安全教育在平時

去年5月，由四川青年志愿者協會組織的“校園應急安全課堂”走進甘孜州的30所中小學。學生在專業志愿者的帶領下，以“科普教學+游戲互動”的形式，了解地質災害、地震災害、洪澇災害等相關知識。

同一時間，韋仕忠帶領6名隊員，到宜賓市敘州區南岸街道開展一場火場逃生模擬活動，讓參與者身臨其境學習消防安全知識。

類似的志愿服務活動如點點繁星，閃耀在巴蜀大地。2024年，四川省先后印發《關于積極做好今冬明春低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》《關于組織動員廣大團員青年投身防汛救災工作的通知》等，組織各類應急安全志愿服務進社區活動 2.7萬余場次，覆蓋群眾上百萬人。

數據背后，是四川引導應急安全志愿力量傳遞“專業”，溫暖更多人、更多城的努力。專業的應急志愿者有著專業技能，又有著來自“一線”的豐富經驗，他們圍繞抗震救災、防汛減災、地災防治等內容開展志愿服務，很受群眾歡迎。

對此，甘孜州道孚縣鮮水鎮鮮水社區黨支部書記金花感受很深。“前不久，應急志愿者來到社區，為群眾講述了森林防火、爬山安全隱患的排查等注意事項，樁樁件件都描述得細致入微。我深刻感受到應急安全的科普教育和知識普及重點就是在平時，這樣才能有效地提升老百姓的防災和安全意識，以及自救互救的能力。”金花說道。

未來，將有更多應急安全志愿服務走進村（社區），走到群眾身邊。

來源：微信公眾號“四川青年志愿者”，部分素材、圖片來自新華社